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4月10日，石家莊太和電子城一手機(jī)回收柜臺(tái)生意冷清。 實(shí)習(xí)生 董達(dá) 記者 高原雪攝

  隨著信息化的發(fā)展和普及，手機(jī)幾乎成了人們?nèi)粘９ぷ魃畹臉?biāo)配。我國已成為全球最大的智能手機(jī)生產(chǎn)國和消費(fèi)國。然而，由于更新?lián)Q代頻繁，大量的手機(jī)被廢棄，而且還面臨回收率不足2%的尷尬。

  筆者近日走訪省會(huì)有關(guān)部門和部分二手手機(jī)經(jīng)營商家發(fā)現(xiàn)，由于投入大、見效慢、運(yùn)營成本高，目前在手機(jī)消費(fèi)數(shù)量巨大的省會(huì)，一家正規(guī)的手機(jī)回收利用企業(yè)都沒有。

  事實(shí)上，廢舊手機(jī)有很高的回收價(jià)值。那么，為什么會(huì)出現(xiàn)大量手機(jī)閑置在家的局面？怎么才能激活廢舊手機(jī)回收市場，讓這些廢舊手機(jī)“動(dòng)”起來？

  廢舊手機(jī)含金銀，“隱形金礦”卻乏人問津

  “每次收拾房間，看見這一抽屜舊手機(jī)就鬧心。”近日，省會(huì)市民曹璐告訴筆者，隨著手機(jī)更新?lián)Q代速度的加快，家里閑置手機(jī)的數(shù)量也逐年增長，如何處理這些舊手機(jī)讓她犯了愁。

  據(jù)中國信息通信研究院公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年國內(nèi)手機(jī)市場出貨量為5.6億部。業(yè)界預(yù)測(cè)未來幾年中國每年更新的手機(jī)數(shù)量可能會(huì)達(dá)到4億至5億部，而此前我國已經(jīng)沉積了約10億部廢舊手機(jī)。很多人家里都有一堆廢舊手機(jī)，成了留著沒用、扔了可惜的“雞肋”。

  “電子垃圾若處理不當(dāng)，對(duì)環(huán)境危害很大。”河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所研究員張?jiān)平榻B，智能手機(jī)中含有鉛、鎘、水銀等重金屬，如果隨意拋棄，這些重金屬會(huì)進(jìn)入土壤和地下水，嚴(yán)重威脅生態(tài)環(huán)境和人體健康。

  其實(shí)，廢舊手機(jī)是個(gè)寶，再利用潛力巨大。最近，日本東京奧組委宣布面向公眾回收廢舊手機(jī)等電子產(chǎn)品，用以提煉金屬，制作2022年東京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)獎(jiǎng)牌。蘋果公司2016年發(fā)布的《環(huán)境責(zé)任報(bào)告》顯示，2015年蘋果公司從約4萬噸的廢舊iPhone、iPad和iMac中，提煉出約2.8萬噸可回收利用的材料，包括近1噸黃金和3噸白銀，價(jià)值約為4000萬美元。

  “手機(jī)的許多元器件有金銀等貴金屬成分，且含量不低，品位甚至遠(yuǎn)高于同質(zhì)量的金銀礦石，再利用潛力巨大。”張?jiān)平榻B，這些金屬可以重新用于工業(yè)生產(chǎn)或制造首飾、銅管等，甚至連手機(jī)的塑料外殼也有很大的再利用空間。在歐盟一些國家，塑料被壓成顆粒后能夠用于制造交通管理系統(tǒng)的塑料路障、賽馬廠的跑道、塑料桶等。

  “正規(guī)軍”利潤比不過路邊攤，省會(huì)尚無正規(guī)手機(jī)回收利用企業(yè)

  廢舊手機(jī)有這么高的再利用價(jià)值，為啥回收率卻這么低？

  “‘正規(guī)軍’找不著，街邊攤不放心。”省會(huì)市民小趙告訴筆者，他有一部很多年前的舊手機(jī)一直想處理掉，可找了一大圈，也沒找到正規(guī)回收企業(yè)。如果處理給路邊攤，又擔(dān)心個(gè)人信息會(huì)被泄露。

  隨著智能機(jī)的普及，手機(jī)不再僅僅是接打電話、收發(fā)短信的工具，而是上網(wǎng)、支付的移動(dòng)終端，里面存有大量的個(gè)人信息。“我可不想為了幾百塊錢把手機(jī)賣給街邊攤，誰知道他們會(huì)不會(huì)泄露信息？這太冒險(xiǎn)了。”小趙說。

  除了正規(guī)渠道難尋，回收價(jià)格的落差也往往使消費(fèi)者感到難以接受。多年從事手機(jī)經(jīng)營生意的石家莊聚樂商貿(mào)有限公司董事長王超介紹說，同樣一部手機(jī)，兩者之間的回收價(jià)格往往能差出好幾百元。

  “正規(guī)軍”和路邊攤，回收手機(jī)的價(jià)格為何相差這么多？業(yè)內(nèi)人士指出，普通手機(jī)無論定價(jià)多少，材料成本一般不會(huì)超過1200元，售價(jià)的其余部分是研發(fā)、廣告等成本。正規(guī)企業(yè)回收手機(jī)后，大多用作拆解，按原材料定價(jià)，所以回收價(jià)格很低。而“散兵游勇”回收手機(jī)后更多用于二次銷售，仍有較大獲利空間，因此能給出更高的回收價(jià)格。

  蛋糕雖香乏人嘗，買的賣的都叫苦。王超向筆者透露，目前省會(huì)市場上沒有一家專門從事手機(jī)回收利用的本地企業(yè)。其原因首先就是技術(shù)瓶頸問題。提煉不同種類的貴金屬需要不同的技術(shù)手段，操作方式稍有不當(dāng)就無法提純，甚至造成原材料的浪費(fèi)。同時(shí)，環(huán)保拆解的技術(shù)門檻較高，需要有專業(yè)的技術(shù)人才作支撐，因此沒有足夠研發(fā)實(shí)力的公司很難涉足這一領(lǐng)域。

  成本高也是讓有志從事正規(guī)手機(jī)回收利用的企業(yè)望而卻步的一個(gè)重要原因。中國電子裝備技術(shù)開發(fā)協(xié)會(huì)秘書長唐愛軍曾發(fā)出這樣的感慨：“干這一行投入大、見效慢、運(yùn)營成本高，自身盈利能力弱。比起房前屋后就能開工的小作坊，正規(guī)再生資源企業(yè)僅固定人工成本這一項(xiàng)就要多出50%—60%，哪里還有競爭力？”

  修補(bǔ)斷裂的行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)規(guī)范有序的回收體系

  “廢舊手機(jī)回收率低的背后，是斷裂的行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。”張?jiān)浦赋觯@是個(gè)涉及政府、企業(yè)、消費(fèi)者等多方面的問題，需要共同努力才能有效改善。

  她建議，應(yīng)多方聯(lián)動(dòng)，積極構(gòu)建廢舊手機(jī)回收、拆解、利用、無污化處理的完整行業(yè)體系。政府應(yīng)盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，明確電子電器廢舊產(chǎn)品回收各利益相關(guān)方的責(zé)任、義務(wù)和處罰。

  據(jù)了解，目前，我國缺少針對(duì)廢舊手機(jī)回收處理的配套法律法規(guī)。2016年3月1日起實(shí)施的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄（2014年版）》中，首次將手機(jī)納入其中，但實(shí)施細(xì)則卻遲遲未出臺(tái)。

  張?jiān)普J(rèn)為，相關(guān)部門應(yīng)盡快制定合理的手機(jī)回收補(bǔ)貼政策。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)廢舊回收產(chǎn)品流向的監(jiān)管，建設(shè)規(guī)范有序的回收體系。

  筆者在采訪中了解到，目前樂回收網(wǎng)等企業(yè)已經(jīng)涉水“互聯(lián)網(wǎng)+”的回收。樂回收網(wǎng)石家莊代理商、檢測(cè)工程師陸士波說，如果整個(gè)行業(yè)鏈條正常運(yùn)轉(zhuǎn)，會(huì)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。“回收手機(jī)跟生產(chǎn)手機(jī)一樣，需要每個(gè)零部件密切配合，才能做好。要探索一個(gè)多方共贏的平衡點(diǎn)——政府勤督促、公眾愿意給、企業(yè)積極收、下游安全拆。”

  “回收企業(yè)可以加強(qiáng)與省內(nèi)高校的合作，搭建產(chǎn)學(xué)研用合作平臺(tái)，促進(jìn)新技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。”張?jiān)平ㄗh，針對(duì)貴金屬提取等環(huán)節(jié)的技術(shù)難題，企業(yè)應(yīng)積極與高校對(duì)接，共同探索完善相關(guān)技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，提升專業(yè)化處理能力，避免在電子垃圾處理行業(yè)中產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的情況。

  張?jiān)七€建議，加大對(duì)用戶隱私的保護(hù)力度，提升回收企業(yè)的公信力。在日本，回收鏈條延伸到手機(jī)商店。商店工作人員通過使用軟件、終端鉆孔等方式清除廢舊手機(jī)上的個(gè)人信息，再進(jìn)行回收利用。（記者 高原雪 實(shí)習(xí)生 董 達(dá)）